flash里的层本身其实并没有“标签层 ”，“动作层 ”之类的划分，在flash里层都是一样的，只不过为了制作方便，我们把AS单放一层，就是所谓动作层，把标签单放一层，就是所谓“标签层”。
标签，也就是label，主要是用来标识帧的。帧的标识有2种方法，一种是用帧数，比如第一帧，第二帧……。用帧数来标识和跳转帧，有一个缺点，就是当你延长帧的时候，有关跳转帧的代码就都要修改。而且帧数的表示法也不利于程序的阅读。
另一种标识帧的方法就是帧标签，给某个动画或者动作发生的帧加上帧标签，我们跳转帧的代码就可以直接跳转到这个帧标签所在的帧，而不用考虑具体的帧数。当帧标签前后的帧数发生改变时，也不会影响跳转的代码。
另外关于flash的层，有2种层是比较特殊的，一种是引导层，一种是遮罩层，学习的时候要特别学习这2种层的用法。
好了，就写这么多了，不知对你有没有帮助。